Afera HAMAG-BICRO i INSA koju posljednjih dana istražuje Stijena.info sada dobiva i međunarodnu dimenziju. INSA Investment Software AG, tvrtka koja se pojavljuje u poslovima HAMAG-BICRO-a koje istražujemo, registrirana je u Švicarskoj, u Kantonu Zürich, a vodi je Bernardin Katić. Službene stranice INSA-e navode sjedište u Wallisellenu te Katića kao CEO-a kompanije.
Upravo ta činjenica otvara novo pitanje: ako bi daljnje istraživanje hrvatskih javnih nabava pokazalo postojanje osnovane sumnje na kaznena djela, tko bi bio nadležan za postupanje – hrvatski DORH, tužitelji Kantona Zürich ili tijela obiju država?
Od HAMAG-BICRO-a do Züricha
Priča je počela postupkom HAMAG-BICRO-a „Nadogradnja i održavanje operativnog software sustava HAMAG-BICRO-a“, procijenjene vrijednosti 200.000 eura.
Stijena.info posljednjih dana istražuje taj postupak, ali i ranije poslove HAMAG-BICRO-a s INSA Investment Software AG te dokumentaciju i reference koje su povezane s INSA-inim nastupima u hrvatskim postupcima javne nabave, a što je sada definitivno postalo afera HAMAG-BICRO i INSA.
Upravo zato što je INSA iz afere HAMAG-BICRO i INSA švicarska, a ne hrvatska kompanija, odlučili smo pitanje moguće kaznenopravne nadležnosti postaviti i u zemlji u kojoj je tvrtka registrirana.
Pitali smo tužitelje specijalizirane za gospodarski kriminal
Stijena.info obratio se Staatsanwaltschaft III des Kantons Zürich, odnosno Državnom odvjetništvu III Kantona Zürich.
I nismo ih odabrali slučajno.
Riječ je upravo o tijelu koje je, prema službenim podacima Kantona Zürich, specijalizirano za složeni gospodarski kriminal, postupke pranja novca i međunarodnu pravnu pomoć.
Švicarskim tužiteljima opisali smo načelnu situaciju u kojoj kompanija registrirana u Kantonu Zürich sudjeluje u hrvatskim postupcima javne nabave, a potom se pojave sumnje na kaznena djela.
Nismo od njih tražili da ocjenjuju je li INSA počinila kazneno djelo. Pitali smo ih tko bi bio nadležan ako bi se takve sumnje pojavile.
Afera HAMAG-BICRO i INSA: Zürich ili DORH?
Pitanje koje smo poslali švicarskim tužiteljima zapravo je vrlo jednostavno.
Ako bi se utvrdilo da su eventualno sporne odluke, dokumenti ili druge radnje nastali u švicarskoj tvrtci, dok je dokumentacija korištena u postupcima javne nabave u Hrvatskoj i eventualna šteta nastala hrvatskim javnim sredstvima – tko vodi kazneni postupak?
Je li nadležan hrvatski DORH?
Je li nadležno Državno odvjetništvo Kantona Zürich?
Ili bi, zbog prekograničnog karaktera slučaja, afera HAMAG-BICRO i INSA mogla uključiti postupanje tijela obiju država?
Pitali smo ih i kome bi se u takvoj situaciji trebala dostaviti dokumentacija odnosno eventualna kaznena prijava.
Zürich je nadležan i za međunarodnu pravnu pomoć
Ovo nije nepoznat teren za Staatsanwaltschaft III. Njihova službena stranica izričito navodi da su nadležni i za međunarodnu pravnu pomoć. Kada pravosudna tijela jedne države zatraže pomoć druge, mogu se provoditi procesne radnje poput pribavljanja dokaza, nakon čega se rezultati dostavljaju tijelima države koja ih je zatražila. Kanton Zürich u svojem izvještaju za 2025. dodatno naglašava međunarodnu prirodu suvremenog kriminala i potrebu suradnje između kantonalnih, saveznih i međunarodnih tijela.
Afera HAMAG-BICRO i INSA: čekamo odgovor iz Züricha
Od švicarskih tužitelja sada očekujemo odgovor na četiri ključna pitanja: mogu li biti nadležni ako su eventualno relevantne radnje poduzimane u Švicarskoj, mogu li biti nadležni ako je riječ o švicarskoj tvrtci, mogu li istodobno postojati hrvatska i švicarska nadležnost te kome se u takvom slučaju podnosi dokumentacija i eventualna kaznena prijava.
Njihov odgovor Stijena.info će objaviti.
Jer afera HAMAG-BICRO i INSA sada otvara pitanje koje prelazi hrvatske granice:
Ako bi se pojavila osnovana sumnja na kaznena djela povezana s poslovima švicarske kompanije i hrvatskim javnim novcem – tko treba istraživati slučaj: DORH, tužitelji u Zürichu ili obje države?
Više:
Raste pritisak na ministra Šušnjara – DKOM upire u Ministarstvo zbog afere HAMAG-BICRO i INSA
