Grad Zagreb reagirao je na izjave ministra Branka Bačića, koji je nedavno izjavio kako neka od ključnih javnopravnih tijela, među njima i Ministarstvo unutarnjih poslova (MUP), odnosno Ravnateljstvo civilne zaštite, nisu dali svoje mišljenje u postupku donošenja Izmjena i dopuna Generalnog urbanističkog plana (GUP-a) Grada Zagreba. Ministar je poručio kako će se mišljenje tek tražiti, no iz Grada odgovaraju – tražili su ga već četiri puta.
U priopćenju koje je uputila Gradska uprava stoji kako su Ministarstvu unutarnjih poslova – Ravnateljstvu civilne zaštite u posljednje dvije godine poslali ukupno četiri dopisa na temu GUP-a: 11. svibnja 2023., 24. lipnja 2024., 20. rujna 2024. te 12. veljače 2025. godine.
„U svim tim dopisima dostavljena je:
- – Odluka o Izmjenama i dopunama GUP-a,
- – poziv na dostavu zahtjeva za izmjenama i dopunama,
- – te obavijest o javnim raspravama i mogućnosti davanja mišljenja i primjedbi.
- Međutim, nismo dobili nikakvu povratnu informaciju – osim povratnica koje potvrđuju da su dopisi isporučeni“, navodi Grad Zagreb.
Na isti način, tvrde iz Grada, obratili su se i svim ostalim nadležnim ministarstvima, javnopravnim tijelima, ustanovama i poduzećima.
Gradonačelnik Tomislav Tomašević smatra kako su ministri i državna tijela imali dovoljno prilika za očitovanje, te ističe kako je izjava ministra Bačića samo dodatno pokazala da se ovdje ne radi o proceduralnim propustima Grada, već o političkom opstruiranju.
„Izjavom da će Ministarstvo još jednom tražiti MUP da se očituje, ministar Bačić potvrdio je ono što građani već ionako vide – da je odugovlačenje odluke o davanju suglasnosti politički motivirano. Grad je učinio sve da se GUP donese u ovom mandatu gradske uprave. Proces je započeo još 2022. godine, poštivane su sve zakonske procedure i uključena su sva nadležna tijela“, poručio je Tomašević.
Bačić: GUP mora biti u skladu sa zakonom i europskim direktivama
S druge strane, ministar prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine Branko Bačić odbacuje tvrdnje o političkoj motiviranosti te odgovornost prebacuje na Grad Zagreb, tvrdeći da GUP nije u potpunosti usklađen s važećim zakonima i propisima.
„Ne znam otkud tolika nervoza kod gradonačelnika“, rekao je u četvrtak Bačić za HRT, naglasivši kako postoje tri ključna nedostatka.
1. Neugrađeni rezultati seizmoloških studija
Ministar Bačić ističe, kako je nakon zagrebačkog potresa izrađeno više stručnih studija financiranih sredstvima Europske unije koje jasno definiraju zone visokog rizika – područja sklona vrtačama, klizištima i drugim geološkim nestabilnostima. Prema njegovim riječima, upravo te studije trebale bi poslužiti kao temelj za ograničavanje ili prilagodbu uvjeta gradnje u osjetljivim dijelovima grada.
➡️ Problem: GUP, kako tvrdi Ministarstvo, te podatke i uvjete nije primijenio u planirane izmjene, što predstavlja sigurnosni i zakonodavni propust.
2. Neprepoznavanje Save kao međunarodnog plovnog puta
Rijeka Sava, koja prolazi kroz grad Zagreb, prema međunarodnim i nacionalnim regulativama ima status međunarodnog plovnog puta. Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture zatražilo je da se u GUP ugradi regulacija Save kao plovnog puta prve razine, uz definiranje pristaništa za moguću turističku i gospodarsku upotrebu.
➡️ Problem: Novi GUP, prema riječima ministra Bačića, ne sadrži ovu komponentu, čime zanemaruje prometne i razvojne potencijale rijeke te obveze Hrvatske prema međunarodnim konvencijama.
3. Neusklađenost s europskom Uredbom o zaštiti voda
Prema europskoj Uredbi o zaštiti voda, veći gradovi, uključujući Zagreb, obvezni su odvojeno rješavati sustave za oborinske i otpadne vode. To znači da kanalizacijska infrastruktura mora jasno razdvajati kišnicu od kanalizacijskih otpadnih voda – radi zaštite podzemnih voda, rijeka i općenito okoliša.
➡️ Problem: U GUP-u nije jasno naznačeno kako će Grad riješiti ovu obvezu, što je također prepreka za dobivanje suglasnosti.
Politička bitka ili stručna korekcija?
I dok Grad Zagreb tumači višegodišnje čekanje na suglasnost kao politički motiviranu blokadu, Ministarstvo odgovara kako svi zahtjevi temelje na zakonima i stručnim analizama.
Ministar Bačić dodatno naglašava da Ministarstvo neće „kršiti zakon kako bi gradonačelnik Tomašević ispunio svoja predizborna obećanja“, te poručuje da će do izdavanja suglasnosti doći tek kada svi zakonski uvjeti budu ispunjeni.
Tomašević pak tvrdi kako je upravo ova situacija dokaz da „Ministarstvo koristi birokraciju kao sredstvo političkog pritiska“, te ističe da su već uključili sva relevantna tijela, poslali sve dopise i započeli postupak na vrijeme, još 2022. godine.
Što dalje s GUP-om?
Trenutna situacija dodatno produbljuje ionako napet odnos između Grada Zagreba i Ministarstva prostornog uređenja. GUP, kao ključni prostorno-planski dokument, godinama čeka na izmjene koje bi omogućile obnovu, planiranje i strateški razvoj glavnog grada.
No pitanje ostaje: jesu li za to odgovorne proceduralne greške Grada, političke kalkulacije Vlade, ili jednostavno – obostrani nedostatak volje za kompromisom?
