DZIV poništio natječaj vrijedan 280.000 eura nakon što su otvorene dvije ponude, od kojih je ponuda tvrtke Kodilion bila skuplja za čak 88.381 euro bez PDV-a. Upravo je to epilog postupka javne nabave koji je posljednjih dana otvorio brojna pitanja na koja javnost još uvijek nema odgovore.
Iz zapisnika o javnom otvaranju ponuda proizlazi da su pristigle dvije ponude. Jedna je iznosila 188.719 eura bez PDV-a, dok je druga, tvrtke Kodilion d.o.o., iznosila 277.100 eura bez PDV-a. Razlika između njih iznosila je čak 88.381 euro bez PDV-a.
I upravo tu cijeli slučaj postaje posebno zanimljiv.
DZIV poništio natječaj bez evaluacije ponuda
U redovnom tijeku javne nabave očekivalo bi se da naručitelj pregleda ponude, provjeri ispunjavaju li ponuditelji uvjete, provede evaluaciju i odabere ekonomski najpovoljniju ponudu.
U ovom slučaju dogodilo se nešto potpuno drukčije.
- DZIV nije objavio rang-listu ponuditelja.
- DZIV nije završio postupak pregleda i ocjene ponuda.
- DZIV nije donio odluku o odabiru.
Umjesto toga, cijeli je natječaj poništen.
Time javnost nikada nije doznala koja bi ponuda, nakon provedene evaluacije, bila ocijenjena kao ekonomski najpovoljnija.
Zašto je DZIV poništio natječaj tek nakon otvaranja ponuda?
Službeno obrazloženje DZIV-a navodi da su nakon pokretanja postupka utvrđene okolnosti zbog kojih bi dokumentacija o nabavi i projektni zadatak morali biti bitno drukčiji.
No upravo to otvara niz logičnih pitanja.
Ako su problemi bili toliko ozbiljni da je zbog njih morao pasti cijeli natječaj, kako nisu utvrđeni prije njegove objave?
Zašto nisu utvrđeni prije isteka roka za dostavu ponuda?
Kako su ponuditelji mogli mjesecima pripremati složene tehničke i financijske ponude za projekt za koji se naknadno tvrdi da ga nije bilo moguće provesti na način kako je bio zamišljen?
I konačno – zašto su te okolnosti postale ključne tek nakon što su otvorene ponude i poznate njihove cijene?
To su pitanja na koja javnost zasad nema odgovor.
Kodilion već radio na projektu povezanom s DZIV-om !
Posebnu pozornost izaziva činjenica da Kodilion nije prvi put sudjelovao na projektima povezanima s Državnim zavodom za intelektualno vlasništvo.
Javno dostupni podaci pokazuju da je upravo ta tvrtka 2023. godine sudjelovala u projektu unaprjeđenja e-usluge prijave industrijskog vlasništva, projektu u kojem je DZIV bio partnerska institucija.
Sama činjenica prethodne suradnje nije dokaz bilo kakve nepravilnosti.
Međutim, legitimno je postaviti pitanje jesu li tijekom pripreme novog natječaja svi potencijalni ponuditelji raspolagali jednakim informacijama te kakva je komunikacija vođena tijekom pripreme projekta.
Stijena.info postavila šest konkretnih pitanja zašto je DZIV poništio natječaj
Redakcija Stijena.info uputila je ravnateljici DZIV-u Ljiljani Kuterovac detaljan novinarski upit.
Zatražili smo odgovore na pitanja zašto je DZIV poništio natječaj:
- kada je prvi put utvrđeno da postoje razlozi za poništenje natječaja,
- zašto oni nisu utvrđeni prije nego što su ponuditelji izradili i predali svoje ponude,
- koji su točno registri i dokazi predstavljali problem,
- postoji li pravna, stručna ili tehnička analiza koja opravdava poništenje postupka,
- postoji li evidencija lobiranja tijekom pripreme ovog postupka,
- te kakvi su kontakti postojali između osoba uključenih u pripremu natječaja i gospodarskih subjekata zainteresiranih za ovaj postupak.
Na ta pitanja nam ravnateljica DZIV-a Ljljana Kuterovac nismo dobili konkretne odgovore te je time ostavio nije odgovorio na informaciju koja kruži u kuloarima da je navodno postojala komunikacija između predstavnika tvrtke Kodilion i predstavnika DZIV-a.
DZIV poništio natječaj i odbio dati dodatna pojašnjenja
Umjesto odgovora na postavljena pitanja, iz Kabineta glavnog ravnatelja priopćili su da je predmet u žalbenom postupku pred Državnom komisijom za kontrolu postupaka javne nabave (DKOM).
Naveli su kako, zbog trajanja žalbenog postupka, ne smatraju primjerenim davati dodatna očitovanja, tumačenja ili obrazloženja izvan formalnog postupka.
Time nije odgovoreno na pitanja kada su nastali razlozi za poništenje, zašto nisu utvrđeni ranije niti kakvi su kontakti prethodili donošenju odluke.
Previše pitanja ostaje bez odgovora
Važno je naglasiti da ovaj članak ne tvrdi da je u postupku bilo nezakonitosti niti da je bilo koja tvrtka trebala biti odabrana.
Međutim, činjenice ostaju nepromijenjene.
DZIV poništio natječaj vrijedan 280.000 eura tek nakon što su otvorene dvije ponude.
Jedna od njih i to baš onda tvrtke Kolidion bila je 88.381 euro skuplja od druge.
Ponude nisu evaluirane.
Odluka o odabiru nije donesena.
Na pitanja o razlozima poništenja, kontaktima tijekom pripreme postupka i drugim okolnostima koje je postavila redakcija Stijena.info, DZIV nije dao konkretne odgovore, već se pozvao na žalbeni postupak pred DKOM-om.
Hoće li žalbeni postupak dati odgovore na pitanja koja su ostala otvorena, zašto je DZIV poništio natječaj, pokazat će odluka Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave kao i prilozi te odluke.
Više:
Velika preobrazba centra Zagreba: uređenje Stare Vlaške donosi park, trg i šetalište
Jurrien Timber napustio Arsenalov kamp, a razlog je odmah zabrinuo navijače
Dinamo izveo čudesan preokret, ali Pezzi upozorava: Jedan problem trese cijelu momčad
