Kako se širi Trumpova moć
Američki Vrhovni sud u nekoliko je važnih predmeta zaustavio najambicioznije poteze Donalda Trumpa, ali je istodobno donio niz odluka koje dugoročno jačaju položaj predsjednika. Trumpova moć nije rasla kroz jednu veliku pobjedu, nego kroz više manjih, ali značajnih presuda koje mijenjaju odnos Bijele kuće, Kongresa i savezne uprave.
Trump i njegovi pravni savjetnici pokušali su proširiti granice predsjedničkih ovlasti pozivajući se na rijetko korištena ili nova pravna tumačenja. Sud je zaustavio dio tih pokušaja, osobito ondje gdje su se sudarali s ustaljenim shvaćanjem Ustava SAD-a i ovlastima Kongresa.
Porazi u velikim predmetima nisu zaustavili politički učinak
Jedan od najvećih poraza odnosio se na pokušaj ukidanja državljanstva po rođenju. Takav potez bio bi u suprotnosti s dugom sudskom praksom i tumačenjem ustavne odredbe koja već više od stoljeća jamči državljanstvo osobama rođenima na američkom tlu.
Sud je također pokazao oprez prema carinama koje su se uvodile i povlačile predsjedničkim odlukama. U ranijim predmetima već je naglašeno da velike promjene javne politike moraju imati jasno uporište u odlukama Kongresa. Unatoč tome, Trumpova moć ostala je vidljiva u drugim područjima.
Savezna uprava pod većim utjecajem Bijele kuće
Važna odluka konzervativne većine omogućila je predsjedniku lakše smjenjivanje članova pojedinih neovisnih saveznih regulatornih tijela zbog političkih neslaganja. Time se povećava mogućnost Bijele kuće da oblikuje pravila o radu, izborima, komunikacijama, okolišu i financijama.
Sud je pritom ostavio iznimku za članove središnje banke, koja upravlja monetarnom politikom. Ipak, stručnjaci upozoravaju da bi takve odluke mogle trajno promijeniti način funkcioniranja državne birokracije. Trumpova moć tako dobiva institucionalni oblik koji bi mogli koristiti i budući predsjednici.
Trumpova moć i useljenička politika
U području useljavanja sud je predsjedniku pružio više prostora. Potvrđeno je ukidanje privremene zaštite za dio useljenika s Haitija i iz Sirije, iako mnogi od njih godinama žive u SAD-u. Ujedno su postavljeni stroži uvjeti za traženje političkog azila.
Takve odluke ne znače potpunu pobjedu u svakom predmetu, ali pokazuju smjer u kojem se kreće sudska većina. Kada je riječ o provedbi useljeničkih pravila, Trumpova moć dobila je dodatnu potvrdu, iako ostaje ograničena ustavnim jamstvima i nižim sudovima.
Izborna pravila i prednost konzervativaca
Sud nije prihvatio svaki zahtjev koji je dolazio iz Trumpova političkog kruga. Primjerice, nije spriječio brojanje dijela glasačkih listića poslanih poštom na vrijeme, ali zaprimljenih poslije izbornog dana. Ipak, druge odluke mogle bi koristiti republikancima u predstojećim izborima.
Ublažena su ograničenja financiranja izbornih kampanja, čime stranke dobivaju širi prostor za ulaganje u kandidate. Budući da republikanci trenutačno raspolažu većim sredstvima od demokrata, ta promjena mogla bi imati konkretan učinak. Trumpova moć ne ogleda se samo u izvršnoj vlasti, nego i u pravilima izborne utakmice.
Posebno je važna i odluka povezana s izbornim okruzima i pravima manjina. Slabljenje dijela zaštita iz zakona o biračkim pravima omogućilo je državama pod republikanskom kontrolom da prekrajaju okruge na način koji može pogodovati njihovim kandidatima.
Sud koji može obilježiti cijelo razdoblje
Vrhovni sud SAD-a ostaje ključna institucija u određivanju granica predsjedničke vlasti. Iako je Trump povremeno nezadovoljan odlukama sudaca, uključujući i one koje je sam imenovao, ukupna slika pokazuje sud sklon širokom tumačenju izvršnih ovlasti.
Ako se pojavi novo slobodno mjesto među sucima, Trump bi mogao dodatno utjecati na sastav najvišeg suda. U tom slučaju Trumpova moć ne bi se mjerila samo sadašnjim odlukama, nego i dugoročnim oblikovanjem američkog pravosuđa.
Više:
Vrhovni sud SAD-a potvrdio državljanstvo rođenjem, Trump najavljuje novu bitku
Liam Rosenior blizu preuzimanja pariškog prvoligaša
Ronald Koeman napustio klupu Nizozemske nakon bolnog ispadanja
