Zračni prostor BiH pod pritiskom: dronovi, zastarjeli zakoni i sigurnosni rizici

Upotreba dronova u zračnom prostoru Bosne i Hercegovine posljednjih godina bilježi snažan rast. Od komercijalnih i industrijskih primjena, preko poljoprivrede i logistike, pa sve do kreativnih i rekreativnih aktivnosti, mogućnosti su gotovo neograničene. No, ovakav razvoj nosi i ozbiljne sigurnosne izazove. Pravila i tehnički kapaciteti za upravljanje ovim letjelicama ne prate tempo tržišta, zbog čega je usvajanje izmjena Zakona o BHANSA-i postalo nužno i hitno.

Statistika koja upozorava

Podaci Odjela za ATM BHANSA-e za period od prosinca 2024. do srpnja 2025. otkrivaju zabrinjavajuće trendove. Samo u radijusu od 10 km oko piste Međunarodne zračne luke Sarajevo registrirano je 2.957 letova dronova – prosječno 13 dnevno. Najaktivniji mjesec bio je lipanj 2025. s više od 540 letova. Zabilježeno je čak 368 bliskih susreta s pilotiranim zrakoplovima, pri čemu je najmanja izmjerena udaljenost bila svega 215 metara.

Subote se izdvajaju kao dani s najvećim prometom (prosječno 530 letova mjesečno). Iako većina dronova teži manje od 250 grama, čak i najmanji modeli mogu predstavljati ozbiljan rizik ako se nađu na putu putničkog zrakoplova.

“Ovi podaci jasno pokazuju da sadašnji sustav, bez tehnološkog iskoraka koji donosi novi zakon, više neće moći odgovoriti na izazove sigurnog upravljanja sve većim brojem dronova. Svako odgađanje usvajanja izmjena Zakona produžava period u kojem sigurnost našeg zračnog prostora ovisi o zastarjelim rješenjima – u našem slučaju zakonodavnom okviru starom 15 godina,” upozorava direktor BHANSA-e Davorin Primorac.

U-space tehnologija – rješenje koje ne smije čekati

Predložene izmjene Zakona o BHANSA-i otvaraju put uvođenju U-space tehnologije kao naprednog, automatiziranog sustava za upravljanje prometom bespilotnih letjelica. Ovaj sustav omogućava sigurnu integraciju dronova u civilne i komercijalne operacije, otvarajući nove mogućnosti za industriju, poljoprivredu, logistiku i hitne službe.

Važna prednost je što će U-space biti povezan s europskim mrežama, pa će dronovi moći raditi i u prekograničnim misijama, uz razmjenu podataka u realnom vremenu. Za razliku od sadašnje prakse, gdje se letovi odobravaju kroz uspostavu posebnih zona, U-space će taj proces automatizirati odnosno skratiti rokove, pojednostaviti proceduru i olakšati rad pilotima dronova.

Dva stupa sigurnosti

Sigurno korištenje dronova u BiH oslanja se na dvije institucije – Direkciju za civilno zrakoplovstvo BiH (BHDCA) i Agenciju za pružanje usluga u zračnoj plovidbi BiH (BHANSA).

BHDCA postavlja pravila i očekuje se da donese regulatorni okvir za upravljanje bespilotnim letjelicama, koji je usklađen s regulativom Europske unije, radi harmonizacije pravila s ostatkom Europe.

Uvođenjem U-Space, od BHANSA-e se očekuje da preuzme operativni dio, koji podrazumijeva upravljanje zračnim prostorom i izdavanje dozvola za let. Ona bi pratila dronove u realnom vremenu, osiguravala da ne dođe do međusobnih konflikata, kao ni do konflikata s komercijalnim zrakoplovima ili drugim letjelicama, te ih na taj način sigurno uključivala u postojeći zračni promet.

Danas BHDCA osigurava registraciju operatora, online obuku i ispite za pilote te dodjelu jedinstvenog ID broja svakom dronu. To je prvi korak ka sigurnom letenju.

BHANSA osigurava da piloti prijave datum, vrijeme, lokaciju, visinu i trajanje leta i provjerava sve sigurnosne uvjete prije izdavanja dozvole. Rokovi za prijavu ovise o vrsti prostora: najmanje 7 dana unaprijed za trajne zone i 20 dana za privremene.

Let bez odobrenja BHANSA-e je nezakonit i predstavlja ozbiljan sigurnosni rizik, navodi se u priopćenju BHANSA-e.